岚皋县公安局关于征求《优化营商环境十二条措施(征求意见稿)?#36820;?#36890;知

文章来源:县公安局作者: 发布时间:2018-04-26 17:51 点击数: 字体:

各单位、各部门、社会各界人士:

为认真贯彻落实陕西省公安厅《优化营商环境24项措施?#32602;?#26356;好地服务县域经济发展,优化投资环境,结合岚皋县情?#23548;剩?#29305;制定《岚皋县优化营商环境12条措施(征求意见稿)?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;征求意见稿)。现将《征求意见稿》通过“平安岚皋”公众号、岚皋人民政府网站征求社会各界的意见建议,如各部门、社会各界人士有宝贵的意见建议,可通过来电(办公电话:0915-2522581)或留言(“平安岚皋”公众号),我们会第一时间收集、整理、修改后印发实施。

岚皋县公安局

2018年4月20日

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岚皋县公安局

优化营商环境十二项措施(征求意见稿)

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为认真贯彻落实省厅“优化营商环境24条措施”要求,更好地服务县域经济发展,优化投资环境,树立“人人?#38469;?#25237;资环境,事事关系招商引?#30465;?#30340;理念,打造“民生警务”新品牌,结合县情?#23548;剩?#29305;制定岚皋县公安局优化营商环境十二项措施,旨在进一步转作风、办实事、求实效,提升服务效能。

一、开展扫黑除恶专项斗争,防?#36141;?#24694;势力损害正常经济秩序。严厉打击黑恶势力破坏经济环境,损害正常市场秩序的犯罪行为,帮助建立重点行业自治组织,?#34892;?#38450;?#36141;?#24694;势力插手介入;对黑恶势力插手市政重点项目,强揽工程、欺行霸市等突出问题,以及农村地区利用宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、非法高利放贷、插手民间纠纷等涉黑涉恶重点问题,专案专办;加强对运输、建筑、?#29053;蟆?#23089;?#20540;?#26131;于滋生黑恶势力的重点行业、重点领域监管力度,彻底铲除黑恶势力滋生土?#39304;?/p>

二、严厉打击食品、药品违法犯罪,营造绿色发展环?#22330;?#20250;同食品、药品监督?#20540;?#37096;门开展联?#29616;?#27861;,深入开展“食药打假”行动,重点打击违法运输售卖假劣肉品、非法医疗、美容等类型案件,随时接受各类涉假举报,对企业举报的制售假冒伪劣产品案件线索,在7个工?#39749;?#20869;反馈初步核查结果?#25442;?#21516;国土局、环保?#20540;?#37096;门深入开展打击环境犯罪,重点打击非法处置危险废物和非法?#29053;?#37319;砂以及大气污染等方面的违法犯罪活动,努力营造绿色发展环?#22330;?/p>

三、加大电力和通信设施保护力度,确保用电?#24052;?#20449;安全。会同电力企业,加强日常巡防,排查不稳定因素,快速处置突发?#24405;换?#26497;受理群众举报,严厉打击盗窃破坏和非法?#23637;?#30005;力设施、盗窃电能违法犯罪活动,确保电力设施安全及电力平稳供应;与移动、联通、电信公司等通信企业深入合作,加强线路巡查、打击犯罪,积极保护电缆、光缆、基站等通信设施安全。

四、依法打击整治涉企违法犯罪,营造良好治?#19981;肪场?#23545;企业报警求助,严格执行首接首办责任制。严厉打击侵犯企业合法权益犯罪、破坏市场竞争秩序的经济犯罪。针对涉企刑事、行政案件优先办理,对涉企盗窃、破坏、寻衅滋事等警情及时处置,对涉企重特大案件和群体性?#24405;?#23454;行专案专办、挂牌督办,最大限度帮助受害企?#20302;?#22238;损失。常态化开展企?#23548;?#21608;边治?#19981;?#22659;整治,加强居住在企业周边群众的法律知识宣传,每月至少向辖区企业发布一次安全防?#23545;?#35686;、预报信息。办理涉企案件时,对企业财产严格依法使用查封、扣押、冻结等强制措施,对企业法定代表人、主要管理人员严格依法使用采取限制人身自由强制措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。会同法院、检察院合力打击拒不执行法院判决、裁定案件,最大限度为企?#20302;?#25439;。

五、提升执法规范化水平,营造公?#28966;?#27491;的法?#20301;肪场?#20840;力推进“单轨制”网上办案,加快应用电子笔录?#20302;常?#23454;现所有执法活动?#21152;?#25454;可查、可回溯管理;全面应用执法公示平台和落实执法告知制度,加强人民群众对执法全过程的监督;更新升?#24230;?#35206;盖、无死角的视频监控设备和单警执法记录仪,改造执法音视频管理?#20302;常?#20570;到实时传输存储、在线监?#28966;?#29702;;对因接处警不到位、涉伤案件办理不力、涉案财物管理不规范导?#36335;?#29983;重大案?#24405;模?#21551;动执法问责程序。

六、改革户口管理模式,促进人才合理流动。凡在我县城镇有固定住所或有合法稳定收入和在我县投?#24066;?#21150;企业、购买商品住?#24247;?#20154;员和具有中等以上?#38469;?#32844;称的人员及大专以上毕业生等均可在本县落户。省内户籍迁移实行“一站式”办理,不再开具《迁移证》《?#35760;?#35777;?#32602;?#19994;务均在迁入地派出所受理,资料齐全的当场办结。将公民申领居住证办理时限缩短为1个工?#39749;眨中?#40784;全、符合条件?#27169;?#24403;日办结。

七、实行人性化交通管理措施。新购?#30423;?日内?#19979;?#34892;驶未取得临时号?#39057;?#24050;购买交强险?#27169;?#39550;车?#19979;?#26410;携带驾驶证和行驶证、?#31383;?#35268;定放置机动?#23548;?#39564;合格标志和保险标志,经核查证件和标志正常?#34892;У模?#19968;律只警告,不扣车、不罚款、不记分。对于外来投?#25910;摺?#22806;地?#30423;?#21450;驾驶人员的轻微交通违法行为,以批评教育纠错为主,一般不予罚款处罚。开辟企业运输的安全通道,实行项目跟踪服务制度,对重点建设项目运输物资的?#30423;荊?#21482;要道路交通状况?#24066;恚?#21450;时核发通行证?#25442;?#36816;?#30423;境?#39640;、超长、超宽通行证凡符合?#20013;?#30340;一次办结;挖掘、?#21152;玫缆返?#23457;批在三个工?#39749;?#20869;办结;剧毒化学品公路运输通行证按照省、市审批权限办理?#25442;?#36816;?#30423;景?#24180;、年度通行证对符合换发、办理条件?#27169;?#38543;到随办,对重点企业实行上门服务。

八、改进和加强消防监?#28966;?#29702;工作。严禁以消防检查名义刁难企业和个人,干?#29260;?#19994;正常生产经营活动。不准以任何?#38382;较?#19994;主指定消防施工企业和消防产品,不准随意向消防施工企业收取费用。消防部门对外来投资和重点项目企?#21040;?#34892;拘留处罚?#27169;?#24517;须经局分管领导及法制部门审核。实行消防审批“容缺审查”。申报建设工程消防设计审核、消防验收及消防备案抽中项目审查,以及公众聚集场所?#24230;?#20351;用、营?#30331;?#28040;防安全检查时,对于主要申报材料齐全且符合法定条件,但其他申报材料有欠缺?#27169;?#28040;防机构现予以容缺受理并实质审查。其他申报材料作为非要件资料,?#19978;?#38450;机构受理时填写《容缺受理告知书?#32602;?#25552;醒建设单位5日内补齐资料。同时,对建筑面积300平方米以下的宾馆、饭店、商场等公共聚集场所(公共娱乐场所除外),取消?#24230;?#20351;用、营?#30331;?#28040;防安全检查。上述场所使用单位主动办理消防安全检查合格证?#27169;?#28040;防机构应当受理其申请。

九、深化行政审批改革。严格实行“一门受理、一次性告知、限时办结、统一送达”政务服务模式,大力推行公安业务网上办理,尽可能让群众办事“只进一个门、最多跑一次”。充分授权窗口服务民警,压缩审批环节,提高办事效率,让企业“进的来、留得住”。改进和加强户政、外事、民爆、车管等窗口服务工作,优化陕西“互联网+公安政务服务”平台,依?#23567;?#23706;皋民生警务平台”提升网上办事质量;对全县重点企业和重点项目建设开辟“绿色通?#39304;保?#22312;法律、法规范围内尽最大限度简化?#20013;?#29305;事特办,不受节假日和上下班时间限制。取消娱乐服务场所备案证?#34892;?#26399;,取消特?#20013;?#19994;许可证、备案证?#34892;?#26399;,依法加强事中事后监管。取消公章刻制审批,改为备案登记。

十、严格公共娱乐场所和特?#20013;?#19994;管理。规范执法检查,未经许可和未持有专用证件,严禁公?#19981;?#20851;任何单位和个人到宾馆、饭店、娱乐场所随意检查,如确因案情需要到上述场所检查?#27169;?#24517;须经主管局长以上领导批准,对未持证、未经批?#35760;?#34892;检查者,业主有权向本局?#22270;臁?#30563;察部门举报。

十一、建立领导包抓走访企业制?#21462;?#24314;立?#20540;?#22996;成员联系、包抓重点企业制度,每月至少开展一次上门走访,提供24小时咨询和服务。健全完善涉企矛盾收集?#20449;?#26426;制,详?#35813;?#25490;涉企不稳定因素,及时掌握企业涉及征地拆迁、劳?#31034;婪住?#29983;产事?#23454;?#26041;面的不稳定因素,帮助协调解决?#23548;?#38382;题。对全县重点企业、重点项目建设工地,设立驻厂(场)警务室,落?#24471;?#35686;联系企业制度,现场指导企业加强安全生产和治安防范工作。建立警企联动机制,对企业加强周边巡逻防范,对重要金融网点周围开展常态化武装巡逻,提高见警率和盗抢骗犯罪?#20013;?#25235;获?#30465;?/p>

十二、严肃查处民警违法违纪问题。建立公?#19981;?#20851;优化营商环境领导机构,依托110报警服务台、12389举报平台和岚皋民生警务平台设立局长信箱,多渠道受理举报公?#19981;?#20851;在优化营商环境方面不作为、乱作为等问题。严禁“乱罚款、乱收费、?#20381;?#36190;助?#20445;?#20005;禁接受服务对象的请?#38498;取?#36865;钱物。严禁民警插手工程或变相插手工程,为自己及?#36164;?#29279;利。局属执法办案单位及民警凡不履行工作职责,不执行上述措施,服务意识差,引起群众举报或投诉,影响投资环境?#27169;?#23558;视其情节,严肃依规依纪处理。对于企?#20302;?#35785;?#20174;?#30340;执法和服务方面的突出问题,7个工?#39749;?#20869;回?#31383;?#29702;情况并限期整改。

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